为进一步宣传和落实中央《决定》和省委《意见》精神,我县认真开展了关爱女孩行动、综合治理出生性别比偏高工作,明确了各部门工作职责,建立了工作月报制度,具体采取了三点做法:
一、广泛宣传、营造氛围
我县在关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作中,加大了宣传教育力度。一是投资2万余元购置了摄相机、计算机、扫描仪、打印机等;二是充分发挥各部门职能作用,联合开展了多种形式地落实中央《决定》和省委《意见》中关爱女孩行动、综合治理出生性别比偏高问题等系列宣传教育活动。
1、挖掘农村文化为人口计生宣传工作服务。为搞好春节期间的关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题宣传活动,我县县委宣传部、文体教育局、人口计生局共同举办了“计生杯”秧歌花会比赛活动。共有来自全县的23个秧歌队参加了比赛,并由我局出资设奖,鼓励类似活动的深入开展,现场发放“关爱女孩”知识宣传单3000多张,收到了很好的宣传效果。我县圈头乡退休干部编排的评剧《两张独生子女证》在当地演出了三场,通过主人公只生育一个女孩就办理了《独生子女父母光荣证》的行为,引发了群众对关爱女孩问题的深刻思考。寨里乡利用大鼓队、高跷队在全乡12个村进行了巡回表演,集中宣传了关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高工作。
2、走大联合、出精品的宣传路子。3 月份,我县与两家企业进行了联合宣传。一是与盐业公司联合制作宣传小贴士15万份贴在盐袋上,利用销售渠道直接进入到千家万户;二是与迪梦莎家纺联合制作宣传彩页5万份,发放到家家户户。通过这种宣传形式,在进一步拓宽了宣传面的同时开展了“零距离”宣传活动。
3、与人大代表、政协委员谈计生。今年,在县人大、政协会议上,我县给每一位与会代表、委员送去了一份《致全体县人大代表政协委员的公开信》。《公开信》首先对历届代表、委员们多年来对人口计生工作的支持和关心表示衷心地感谢。同时,重申了中央《决定》中毫不动摇地坚持计划生育政策、千方百计稳定低生育水平的精神;强调了“现阶段无论如何不能放开二胎”政策的严肃性;进一步明确了人口和计划生育工作的刚性;突出了人口计生工作机制的“两个转变”;总结2007年惠民计生工作成果,大力彰显了计划生育利益导向机制的政策效应;指出了性别比偏高问题治理工作任务的艰巨性。会议期间,我县组织部分政协委员专门研究讨论了当前的人口计生工作,关爱女孩、综合治理出生人口性别比工作是委员们谈到的话题最多的一个。
4、继续以经常性宣传活动为主。一方面,充分利用县广电局《人口与社会》栏目,大力宣传“关爱女孩”、“婚育新风进万家”活动。另一方面,各乡镇利用集市、庙会等大力开展宣传活动。本月县电视台共播出人口计生工作新闻5期、专题1部;有五个乡镇在庙会上、四个乡镇在集市中开展了宣传活动,其余乡镇也相继开展了不同形式的宣传活动。
二、周密部署,综合治理
治理出生人口性别比是一项复杂的社会系统工程,全社会齐抓共管是工作顺利开展的关键。3月6日,我县召开了由各综治部门、各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇主管领导和计生办主任参加的会议,重点部署全年关爱女孩行动、综合治理性别比偏高问题。会议通报了我县2008年人口目标考核方案,与各综治部门签订了《综合治理出生人口性别比偏高问题目标管理责任书》,细化了责任目标。同时,制定了各部门信息通报、定期交换分析数据制度,明确了各综治部门直接责任人。各综治部门具体职责如下:
1、统计部门:利用人口普查、抽样调查等资料对人口性别进行分析;建立出生人口性别比统计监测制度。
2、公安部门:结合户口登记和新出生人口统计工作,为计划生育部门提供出生人口性别比相关的数据资料;定期通报和发布出生人口性别比信息。
3、卫生、药监部门:加强辖区内所有医疗机构B超机、引流产手术及工作人员的监管,建立台帐,不定期进行检查;加强对药品零售企业和摊点的监管;每月初与各综治部门通报引、流产及新生婴儿出生情况,定期组织对B超使用及“两非”案件的查处。
4、人口计生部门:加强出生和死亡婴儿性别监测工作,重点指导基层对领取二胎生育证后未生育孕情“消失”或自行人流、引产妇女的统计监测;加大对性别比治理工作考核的评分权重;及时对历年出生情况清查清理,有针对性的开展出生性别比调查工作。
三、重拳出击,严打“两非”
我县卫生、计生部门分别对所管辖的医疗机构、计划生育技术服务机构的B超机进行了彻底排查,对型号、数量逐一登记造册,建立了B超机管理制度,明确了责任,对 B超机从业人员进行了职业道德教育,同时签订了责任书。
3月10日——13日,我县人口计生局、卫生局联合开展了严打“两非”行动。在对个体诊所进行突击检查中,经多方调查走访,对曾于上月下旬非法为孕妇施行终止妊娠手术的寨里乡一个体诊所做出“收缴妇科检查床一台,引、流产器械一套,罚款2000元,查封诊所”的处理。
通过综合治理,使从事医疗服务的个体经营者受到了教育,违法施术者受到了惩治,广大群众受到了启示。 (安新县人口计生局宣传站供稿)












